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“線上+線下”宣講社區矯正法

新法制報“公益律師”攜手南昌市西湖區開展法治宣傳活動

2020-07-13 15:43:17    編輯:黃婉瓊    新聞熱線:0791-86847179

  法治江西網訊 為切實加強社區矯正工作宣傳,營造全社會支持、參與社區矯正工作的良好氛圍,7月9日,由新法制報社與省律師協會聯合推出的第602期“公益律師進社區”活動,攜手南昌市西湖區司法局、西湖區普法辦推出“全面小康法治護航”系列法治宣傳活動——社區矯正法公益普法學習班,通過線下教學+視頻直播的方式實現普法宣傳全覆蓋。

  此次活動特別邀請了北京市京師(南昌)律師事務所高級合伙人、刑事辯護部主任周九華律師,在南昌市西湖區社區矯正中心“開班授課”,他為全區社區矯正工作人員解讀了社區矯正法。本次活動由Acelaw法培學院協辦,當天超過1300人次在線觀看直播普法,反響熱烈。

  “公益律師”宣講社區矯正法

  詳細講解社區矯正的意義

  活動當天,周九華律師在南昌市西湖區社區矯正中心“開班授課”,面向社區矯正工作人員宣講社區矯正法,“社區矯正的源起,是人類對同胞的善良天性所致。”周九華律師從社區矯正在美國和日本的起源講起,講述了社區矯正的發展情況,同時結合我國社區矯正制度的歷史演進詳細講解了社區矯正的意義。

  “在20世紀50年代中期,我國相繼建立了各類少年矯正制度,其中有政府管理的少年犯管教所、工讀學校,也有一些群眾性的幫教制度,這是我國社區矯正的雛形。”周九華律師表示,從某種意義上說,刑罰的人道性要求刑罰的制定、適用與執行都應與人的本性相符合,盡可能地寬緩。由刑罰的人道性進一步引發出罪犯人權思想,即罪犯并不因犯罪而成為社會異類或棄兒。作為人,他們仍然具有人的尊嚴和生存發展的權利,法律在依法剝奪罪犯的某些權利的同時,必須保障其未被剝奪的基本權利。相比監獄,社區矯正使罪犯在不與社會隔離的環境中實現其再社會化,從而避免了罪犯因入獄服刑而帶來的交叉感染和監獄化烙印,有利于維系罪犯與家庭和社會的聯系,使罪犯與社會的發展保持同步,與矯正者發生積極的互動作用,提高罪犯在矯正過程中的積極性和主動性。

  解讀社區矯正法重點條文

  “社區矯正法的組織架構更加清晰,在工作職能上進一步明確。”周九華律師對社區矯正法重點條文進行了全面解讀,為大家梳理了公安、法院、檢察院、司法行政等部門在社區矯正工作方面的職能和責任。

  社區矯正法明確司法行政機關主管社區矯正工作,重在支持、指導、保障和協調社區矯正工作,將原“組織實施”職責全部交由社區矯正機構負責;明確社區矯正機構負責社區矯正工作的具體實施,與刑法、刑事訴訟法相銜接,同時明確了社區矯正機構評估、接收、監督管理、教育幫扶、考核獎懲、解除矯正等具體職責;明確了社區矯正機構根據需要組織社會工作力量開展社區矯正相關工作,對社區矯正工作者進行管理、監督、培訓和職業保障,提高社區矯正工作規范化、專業化水平。

  “社區矯正法規定,社區矯正對象具有刑法規定的撤銷緩刑、假釋、收監執行情形的,應當由人民法院撤銷緩刑、假釋、決定收監執行。”周九華律師講解道,其分3種不同的情況,一是對于在考驗期限內犯新罪或者發現判決宣告以前還有其他罪沒有判決的,應當由審理該案件的人民法院撤銷緩刑、假釋;二是對于有以上規定以外的其他需要撤銷緩刑、假釋情形的,為原審人民法院或者執行地人民法院;三是提請收監執行的向原審人民法院或者執行地人民法院提請。社區矯正法增加了法院決定逮捕權,是刑事法律的一大突破,有利于對特定條件下的社區矯正對象進行有效控制,降低風險。

  “公益律師”在線授課獲好評

  “社區矯正對象提出請假,難以界定怎么處理?”“社區矯正對象的住址時常變動,如何監管?”在普法直播結束后,周九華律師攜律師助理與社區矯正工作人員進行了討論,幫助他們更好地做好社區矯正工作。

  “公益律師”表示,對于社區矯正對象監管問題,社區矯正法明確了公安機關對社區矯正對象進行處置的權利,如:社區矯正對象在社區矯正期間有違反監督管理規定行為的,由公安機關依照治安管理處罰法的規定給予處罰;具有撤銷緩刑、假釋或者暫予監外執行收監情形的,應當依法作出處理。社區矯正對象毆打、威脅、侮辱、騷擾、報復社區矯正機構工作人員和其他依法參與社區矯正工作的人員及其近親屬,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

  “‘公益律師’的授課對于我們的工作有很大的幫助,今后將多多請教他們。”活動結束后,社區矯正工作人員紛紛為“公益律師”授課點贊。在直播平臺上,收看直播的觀眾也給予了好評,稱“‘公益律師’的授課思路清晰,重點突出,生動易懂。”

  文/圖 首席記者淦丹丹

  普法小課堂

  社區矯正期間違法如何處理

  社區矯正對象在社區矯正期間有違反監督管理規定行為的,由公安機關依照治安管理處罰法的規定給予處罰;具有撤銷緩刑、假釋或者暫予監外執行收監情形的,應當依法作出處理。

  社區矯正對象毆打、威脅、侮辱、騷擾、報復社區矯正機構工作人員和其他依法參與社區矯正工作的人員及其近親屬,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

  社區矯正對象咋參加公益活動

  社區矯正法第四十二條規定,社區矯正機構可以根據社區矯正對象的個人特長,組織其參加公益活動,修復社會關系,培養社會責任感。社區矯正對象通過參加公益活動修復包括被害人(社區)在內的各方面的社會關系,獲得寬宥、諒解和接納,減少“標簽化”和社會排斥,營造良好的回歸環境才能實現“促進社區矯正對象順利融入社會,預防和減少犯罪”的立法目的。

  社區矯正委員會的職責

  社區矯正法第八條規定,地方人民政府根據需要設立社區矯正委員會,負責統籌協調和指導本行政區域內的社區矯正工作。“社區矯正委員會”作為一個新的組織機構系首次出現在法律文件中,社區矯正委員會的負責人一般由地方黨政領導擔任。社區矯正工作涉及諸多部門,事務繁雜,設立這樣一個專門的高規格組織機構,旨在建立起黨委政府統一領導、司法行政部門組織實施、相關部門協調配合、社會力量廣泛參與的領導體制和工作機制,保障社區矯正工作順利開展。

  未成年社區矯正對象的權利

  社區矯正法針對未成年社區矯正對象的特殊情況設立專章予以特別規定,要求對未成年人的社區矯正與成年人分別進行,采取針對性的矯正措施。對未成年社區矯正對象予以特殊保護,如為未成年社區矯正對象確定矯正小組,應當吸收熟悉未成年人身心特點的人員參加;保障未成年社區矯正對象完成義務教育以及提供職業技能培訓,在復學、就業等方面依法享有與其他未成年人同等的權利。

  社區矯正的解除和終止

  社區矯正法第四十四條規定,社區矯正對象矯正期滿或者被赦免的,社區矯正機構應當向社區矯正對象發放解除社區矯正證明書,并通知社區矯正決定機關、所在地的人民檢察院、公安機關。

  社區矯正法第四十五條規定,社區矯正對象被裁定撤銷緩刑、假釋,被決定收監執行,或者社區矯正對象死亡的,社區矯正終止。

  (文字整理/首席記者淦丹丹)

  來源:(法治江西網
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